绝缘材料如何跨越欧盟绿色壁垒

      从7月1日起，备受国内制造企业关注的《报废电子电气设备指令》(WEEE指令)和《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》(RoHS指 令)全面进入实施阶段。在实施近一个月的时间中，工业电器行业上下游的相关企业都不同程度的面临着出口壁垒所带来的压力，增加产品生产成本、增加技术难 度、增加供应链管理等问题成为人们讨论的焦点。特别是照明设备、电动工具、绝缘材料等行业反映*为强烈。有业内人士不无担心的预测，指令的实施将对我国机 电产品出口欧盟造成560亿美元的直接影响。国内企业传统的价格优势因此可能丧失。欧盟的RoHS指令犹如一匹凶猛的狼正威胁着众多电气企业，众多产品也 将面临着一场前所未有的浩劫。而另有业内人士却提出了不同的看法。
      他们认为，欧盟RoHS并非难以逾越的鸿沟，把RoHS比做吃人的狼，未免有些危言耸 听。事实上，如果能正确及时解决这些问题，不但能敦促电气各行业质量标准的进一步完善，也对企业进入国际市场有着积极的影响。国家*先支持记者从商务部了 解到，目前国家正积极出台一系列相应的政策帮助企业跨过欧盟RoHS这道槛儿。首先制定国家各部委的管理政策；制定法律和法规；对产品进行生态设计；并对 生产技术和工艺进行改造与创新。此外，国家政策由信息产业部、发展改革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局联合制定的《电子信息产品污染 控制管理办法》。该《管理办法》确定了对电子信息产品中含有的铅、汞、镉、六价铬和多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等六种有毒有害物质的控制 采用目录管理的方式，循序渐进地推进禁止或限制其使用。另据了解，国内近期还将制订的标准有：无铅焊料标准；无铅焊料产品标识标准；阻燃剂符合RoHS指 令的覆铜板标准；加工过程中的清洁生产标准等。
      各行业积极应对在国家制度的大力推广下，绝缘材料、焊料、电工工具等受影响较大的电气行业协会都提出了相应 的措施。记者分别对这几家协会进行了调查，其中不少对策、方法值得其他电气行业进行借鉴。绝缘材料协会在欧盟RoHS制度正式实施几个月前就拿出了相应的 方案，其资料分析说，我国的绝缘材料行业应紧跟世界环保新潮流，走可持续发展的道路，应当调整产业结构，大力生产无污染少或不含有毒有害物质的绝缘材料产 品。在过渡时期积极开拓新的出口市场，同时加强美、日、韩等国与澳、台等地区市场的开拓，以增强出口量，减少由于欧盟相关指令带来的出口影响，使在欧盟内 市场损失在欧盟外的市场得到补偿。并迅速开展替代品的开发研究，力争在过渡期内完成绝大部分的开发任务，如进行新型阻燃剂、新型添加剂、新型添加剂的研究 开发，以替代6种有害物质，进行环保型绝缘材料的研究开发，以替代非环保型绝缘材料。政府应加大对欧盟相关指令行动的介入，一方面继续推动和促进环保型绝 缘材料的生产和市场开发，在税收、贷款等方面给予优惠政策；制定限制污染型绝缘材料的生产、销售和使用等政策和措施；另一方面，加大政府的投入，支助环保 绝缘材料的开发，奖励成绩突出的企业和科技人员。
      同受到影响的焊料企业跨越欧盟RoHS壁垒也有着自己的良方---从突破专利瓶颈入手，加强自主知识产权 问题。参加无铅焊料相关标准制定的袁文辉总工程师称，自主知识产权让我们在技术上不受制于人，才能在市场中占主导地位。此外，照明行业部分产品获得了此 RoHS指令的豁免潜力，据了解，宁波灯具为此受益3亿美元，而据SJTElectricTechnologyService认证的专业公司对记者说：" 虽然此次欧盟ROHS指令豁免了灯具用铅，但并不代表灯具制造商以及原材料和零部件供应商都高枕无忧了。"灯具企业要想稳固欧盟市场，还须不断加大开发力 度，寻找替代物质。目前不仅仅是我国，世界各国都在应对欧盟7月1日实施的RoHS指令。我们不能仅仅把它看成是先进国家对发展中国家进行贸易技术壁垒的 一种手段，而是要从积极方面着眼，将这种技术壁垒转化为推动发展中国家进行科技革命的动力。